五是三大工程成果丰硕，十二五环保规划前期工作进展顺利。

更为糟糕的是，按联合国副秘书长沙祖康的话说，大会还留下了信任赤字的后遗症。填补信任赤字，是让全球气候谈判进入快轨道的重要前提，然而这决非易事。

包括中国在内的多个发展中国家均看淡坎昆会议的前景。问题的复杂之处还在于，在几大阵营内部也有裂痕。后哥本哈根时代，拯救地球，刻不容缓的观念日益深入人心，但全球气候谈判仍面临碎片化局面。当哥本哈根的喧嚣归于平静，全球拯救地球的努力仍在继续。以中国、印度为代表的发展中国家坚守公平发展的底线，坚持发展权不容谈判，力推共同但有区别的原则，要求发达国家承担过去200多年无节制排放的历史责任。

正是由于各方在气候问题上并非平等地受益或受损，而发达国家极力维持既得利益和发展中国家争取发展权的斗争也将是个长期的过程，注定了全球气候谈判的复杂性和艰巨性。5月7日到9日在北京举行的绿色经济与应对气候变化国际合作会议再次表明：尽管控制温室气体排放已成政治共识，但全球气候谈判之路依然荆棘密布，要想在年底墨西哥坎昆气候大会上完成哥本哈根的未竟之业，希望渺茫。当前又处在工业化、城镇化加快发展的历史阶段，面临着发展经济、改善民生、保护环境的多重挑战。

尽管实现十一五目标存在相当大的困难，但经过艰苦努力，今年年底我们有望实现单位GDP能耗在2005年的基础上降低20%的目标，可再生能源比重达到10%的目标。截至2009年底，我国水电装机容量为1.97亿千瓦，核电在建规模2450万千瓦，太阳能热水集热面积1.45亿平方米，均居世界第一位。2009年底，新建建筑执行节能强制性标准的比例超过了90%，累计完成北方采暖地区具有居住建筑节能改造1亿平方米。实施有利于节能的经济政策，补贴推广节能产品、实施汽车家电以旧换新，完善合同能源管理，资源综合利用税收优惠政策，提高资源性产品的价格，发挥市场机制的引导作用，加强法制建设，制定和实施了循环经济促进法、节能法和相关配套法规。

人工造林面积6200万公顷。对于推动全球应对气候变化的国际合作具有非常重要的意义。

在保持经济发展的同时，我们相当于少排放二氧化碳15亿吨以上，这是中国对全球应对气候变化做出的实实在在的重大贡献。加大了科技的投入，投入了136亿元用于节能减排、低碳和循环经济，实施了十大重点节能工程，推动节能技术改造，形成节能能力约2.6亿吨标准煤。成立了国家应对气候变化领导小组，建立了应对气候变化的工作体系，颁布并实施了应对气候变化的国家方案，确定了到2020年在2005年的基础上二氧化碳下降45%左右，可再生能源占一次能源比重达到15%左右，森林覆盖率达到20%的目标。2009年底可再生能源占一次能源比重已经达到了9%，森林覆盖率达到20.36%。

中国将进一步加强与世界各国不同利益集团的对话与交流，增进相互了解，建立相互信任，推动形成良好的国际合作氛围与环境，为坎昆会议的成功发挥积极建设性的作用，为保护全球气候，推进世界的可持续发展做出新的贡献。联合组织开展了节能减排全民行动，在全国开展了节能减排低碳宣传教育。以下为发言实录：气候变化问题事关人类的生存和发展，事关我们共同家园的未来，需要世界各国携手努力，共同应对。近年来气候变化问题成为国际社会关注的热点之一，各国加强沟通合作，积极应对气候变化的政治意愿在不断增强。

强化能力建设和宣传动员，建立和完善节能统计、检测和考核体系，连续三年对省级政府以及对企业节能情况进行考核评价，推动各地区进行节能机构。推动重点领域节能，对年耗能18万吨标准煤以上的企业开展了千家企业节能行动，节能约1.3亿吨标准煤。

非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。2008、2009年两年，补贴推广了节能灯2.1亿支，09年补贴推广了高效节能空调500多万台，在13个城市，开展节能与新能源汽车的示范试点。

农村沼气用户达到3650多万户，实施了天然林保护和退耕还林工程。我们将应对气候变化纳入国民经济和社会发展的中长期规划，大力发展以低碳排放、循环利用为内涵的绿色经济但同时我们也要通过降低温室气体排放来应对气候变化。我们宣布了我们的中期成果，据我们计算，二氧化硫产量降低了53%，二氧化碳排放降低了8%，这是我们在06年开始的一个五年计划所实现的29个项目的成果。另外一方面我觉得对于我们工业和技术群体来说需要考虑的问题，也是很重要的，也就是说怎么对CDM清洁发展机制进行重新的概念化或者重新架构。如果没有一个非常坚实、适当的政策，这种技术转让范围仍然会有限。

我们现在努力应对气候的变化，我们知道技术扮演着特别重要的角色。在这个行业当中，我大概已经有十年的历史，所以我可以说，中国已经展示出他在环境政策方面所采取的非常积极的策略，就像昨天晚上和今天早上我们都听到了中方的介绍那样，这些政策是为了解决一系列环境问题，而且强制执行很多政策。

而日本也期待着能今后进一步和中国和其他发展中国家在CDM、清洁发展机制、低碳发展以及共享利益的事业当中合作。但我们如果通过更大型和技术先进的项目的转让，比如说IGCC或者是火电厂的热电联产技术，是不是能取得更大的利益呢、更多的减排呢？所以我非常喜欢这次的会议，把绿色经济和气候变化作为主题，改变我们的生活方式和我们的商业模式，以便更加保护环境，给我们带来更多的好处。

就中国的参与国际的谈判，才能有意义的向前继续。它现在的项目一般都是比较小型的项目，而不是大型的项目。

当然对于发展来说，我们面对着很多的金融和财政方面的挑战。而且更为重要的是，这样的贡献从中国的角度来说，也尤其重要，中国需要承担更大的责任，因为中国也是最大的排放者之一。同时我们也会实现更大的舒适程度和富裕程度。因此我们每个人都有自己的一份工作要做，正是因为本着这样合作的精神，帮助别的国家去降低温室气体排放，或者适应气候变化，也就意味着帮助我们自身我们的子孙后代，和我们的地球母亲。

就像我之前提到得那样，日中形成了一个天然的环境共同体，而且我一直都会说，我们之间的合作具有无穷的潜力，可以成为一种催化剂，催动地区和全球的合作。我们分享着共同的大气圈，我们分享着共同的空气，所以在我看来，非常明确的是，所有的国家、所有的公司还有实际上所有的人类，都会影响而且会受到影响，其原因就是气候变化。

比如在融资方面，但我也看到其他的合作机会，我可以看到对于相关的机构以及一些体系的形成，对于我们技术的合作来说是非常重要的。无论是发展中国家还是发达国家，所有国家他们的最终所追求的目标不就是为了让人民享受更大的舒适和更多的富裕吗？中国是世界上二氧化碳排放最多的国家之一，而他的排放还会在今后的一些年增加。

我们这样的努力，他们执行之后所取得的成就是巨大的，它对人类的健康和生活质量都提高很多。但是不仅仅在日中之间，全世界所有的国家都构成了一个环境的共同体，而且都有很大的合作潜力。

我们举个例子关于日中的合作，我们的合作是在四川省对污染减排进行评估，也就是说我们要去管理环境污染，尤其是二氧化硫的污染。以下为发言实录：曾主席、李副总理，尊贵的各位来宾，女士们、先生们，我非常容幸受邀到这次会议上发言。日本前外相，环境大臣川口顺子向大会致开幕词。但新的技术确实能为新的经济发展提供支柱，我们有很多的事情可以做，可以扩展我们的合作，尤其是在私人部门的合作。

所以我想最后说，就是今后在国际气候变化框架下进行的谈判将会非常艰难，我们都应该为此做出贡献，而且中国的贡献使得我们能够完成一个协议，这将是值得我们赞赏的。在中国来说，中国也采取了一系列的步骤解决这样的问题，采取了一系列的政策变化，而且也在执行，在这个领域取得了成绩。

中国能源网讯：由中国国际经济交流中心主办的绿色经济与应对气候变化国际合作会议于5月8日上午在国家会议中心隆重开幕。日本和中国是邻邦，所以我怎么说都不夸张，我们的国家其实是一个日中环境共同体，日本中国还有韩国的环境部长从1999年就开始定期会晤，以便积极的去为了保护东北亚地区的环境，采取有效措施

我们这样的努力，他们执行之后所取得的成就是巨大的，它对人类的健康和生活质量都提高很多。日本前外相，环境大臣川口顺子向大会致开幕词。